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GESTIÓN. PATRICIA LOJO FERNÁNDEZ

published by Patricia

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INTERACCIÓN ENTRE LA POLÍTICA Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
El baile de políticos y altos funcionarios 

Carles Ramió
El objetivo
El medio
Conseguir mayor calidad en las decisiones públicas que reviertan en mayor seguridad y mejores servicios a los ciudadanos
Políticos y directivos profesionales se sientan cómodos y a gusto en un entorno que es bastante hostil.

Cuanto más cómodos bailen juntos, mejor sera el redimiento
ya que es el que ha aprendido los rudimentos del baile institucional
PROBLEMA:
Quien más sabe bailar es el directivo profesional
El directivo profesional acompaña
El directivo político lleva el paso y domina los movimientos
Condición para que se pueda ejecutar el baile: el politico debe tener un cierto sentido y aptitud para llevar el ritmo
El político puede aprender las técnicas de baile si está acompañado de un directivo profesional que sea un buen maestro
El baile se establece en parejas
Modelos de bailarines políticos

Desinterés por las características y los perfiles de los funcionarios 
PRAGMÁTICO
COMPROMETIDO
DESINTERESADO
POLÍTICA PÚBLICA = DIRECTIVO POLÍTICO x DIRECTIVO PROFESIONAL

No le interesan las políticas concretas a impulsar por el proyecto polítco que defiende  y que tiene que gestionar e implementar la AP

Los directivos profesionales son sus enemigos
Busca salir airoso de esa experiencia ejecutiva que le provoca miedo
Desconfía de la AP 
como aparato 
Perfil tóxico para la AP
You're my #1
Modesto aporte positivo (1 o 2)

DESCONFIADO

Objetivo: alcanzar una posición de poder para poder impulsar sus políticas públicas
Es una mezcla de los 2 anteriores
Solo le interesa la polÍtica de carácter partisana de negociación, conflicto y conciliación con sus iguales
Se limita a aportar el valor de 1 o 2, para que el modelo siga funcionando aunque de una forma muy discreta
El mejor modelo




y es un neófito en temas de dirección ejecutiva de la AP


No le interesan mucho las políticas que impulsa el organismo que dirige


Adopta una posición pragmática  y se limita a hacer las aportaciones imprescindibles
Resultado no espectacular pero bastante positivo (entre 4 y 6) si se combina con buenos profesionales
GROWTH RATE

Alcanza un buen puesto en la AP para poder implantar las políticas públicas de su partido
GROWTH RATE

Se introduce con convicción en su rol. Aporta valores de 9 o 10 y suele encontrar buenos perfiles profesionales
Modelos de bailarines altos funcionarios

PALMERO 
REFRACTARIO
CÍNICO 
COMPROMETIDO
Busca sobrevivir lo máximo posible en puestos directivos
Modelo de político desenamorado con la profesión y con su institución
Transforman su amor institucional en odio hacia sus propias instituciones y a los políticos de las mismas
Es el mejor modelo.
Gran vocación de servicio público y de lealtad institucional

Son conscientes de que ocupan pusetos discrecionales en manos de los directivos políticos y se ajustan plenamente a sus deseos

Saben que su permanencia depende de sus habilidades para empalizar con el poder político

Adoran el poder. 
No sienten amor por la profesión, ni por la institución, ni por la política...
Considera que la AP está y estará siempre enferma 
Habilidad de encontrar problemas y dificultades aunque no existan
A sus superiores les cuesta encontrar argumentos para cesarlo de forma objetiva ya que formalmente es impecable en su trabajo





Se enfrentan constantemente a sus superiores políticos y se declaran apolíticos de vocación
Suelen cuidar mucho su imagen fuera de su estricto ámbito organizativo  y gozan de prestigio
Dan la sensación en el entorno de que el que falla es su superior y no ellos
Solo saben trabajar en un clima de confianza personal y política en ambos sentidos. Son comedidos pero si su superior se equivoca se lo dicen.
TIPOS DE BAILE ENTRE POLITICA Y AP SEGUN LOS PERFILES DE DIRECTIVOS POLÍTICOS Y PROFESIONALES



Con...


EL CORRIDO 
MEXICANO

- Baile excesivamente político

- Rendimiento institucional muy bajo
PALMERO 

No es realmente un baile de parejas
El político sigue una letra totalmente política y fuera de contexto con la AP

El directivo profesional toca la música que mejor acompaña al discurso político

Los empleados públicos acaban bailando sin sincronización. Total desconexión.


EL BAILE 
ELECTRÓNICO
REFRACTARIO O CÍNICO
El político suelta un discurso totalmente dexcontextualizado

El directivo no sintoniza con esa letra e impone una música técnica, neutra, mecánica y metálica

Los empleados se sienten desconcertados

No es realmente un baile de parejas

Baile sin apenas aportación política y total implicación institucional

Rendimiento institucional intermedio
El directivo profesional domina el baile (gestiona, toma decisiones, asume gran parte del rol político)

El político se deja seducir por el directivo profesional y se deja llevar ya que esta postura le permite maximizar beneficios y reducir costes

Realmente es un baile en solitario (el directivo profesional baila solo)
COMPROMETIDO
EL BAILE DE
 LA ESCOBA
Baile excesivamente 

político y burocrático
Rendimiento institucional 

muy bajo pero no tanto 


Combinación de directivo político DESCONFIADO 
Con...





Combinación de directivo político DESINTERESADO



LAS 
BULERÍAS
BAILE DE 
DISFRACES
CUMBIA
COMPROMETIDO
PALMERO 
REFRACTARIO O CÍNICO




- Baile sin mucho compromiso político pero con una muy elevada aportación institucional y profesional

- Rendimiento institucional medio

- Baile sin apenas aportación política ni profesional
- Rendimiento institucional muy bajo
Rendimiento institucional bajo pero no tanto como en las bulerías

El político no sabe bailar el ritmo institucional pero es muy atrevido y baila. Va adquiriendo una confianza fortalecida por las palmas y el jaleo del directivo a quien solo le preocupa el confort de su responsable político.

Los efectos del mal baile se suelen percibir muy tarde y cuando se detecta se tarda en reaccionar. 

El político es el único que baila y el directivo se dedica a  acompañar con palmas

BAILE DE 
BASTONES
Ambos miembros de la pareja no saben realmente con quién están bailando
Baile pernicioso para la organización ya que la bloquea totalmente y todos los empleados están a la expectativa del desenlace sin manifestarse
El directivo hace casi todo el trabajo y el político se limita a marcar el paso sin apenas moverse. El directivo cada vez se siente más libre y se va animando dando de sí lo mejor. Sin embargo, la asimetría es insostenible durante mucho tiempo ya que el político va aumentando su desconfianza y finalmente acaba sintiendo celos del directivo.

La situación suele finalizar con el cese del directivo profesional


Combinación de directivo político PRAGMÁTICO 
Con...


Combinación de directivo político COMPROMETIDO 
Con...






REFRACTARIO O CÍNICO
BAILE 
DE DISCOTECA
  

- Baile con modesta aportación política y con aportación profesional burocrática
- Rendimiento institucional neutro
El directivo politico baila sin una gran convicción e implicación pero percibe con pasmo que el directivo profesional no hace ningún esfuerzo por sincronizarse con él y que opta por bailar a su aire y, además, de una forma muy anodina y mecánica. El político se arma de paciencia y  se implica más en el baile

Se trata de un baile fácil ya que cada miembro de la pareja puede ir a su aire en función de su sentido del ritmo



PALMERO 
DANZA DEL
 VIENTRE

- Baile con una modesta implicación política y profesional

- Rendimiento institucional neutro
De entrada, al político le resulta muy cómodo el profesional. El político acaba sugiriendo que el profesional adquiera mas protagonismo y acaban los dos danzando. El resultado con el tiempo no es desastroso aunque sí bastante discreto. Ambos acaban aportando más de lo que tenían previsto

El político baila y el profesional lo jalea y anima ante un cierto desconcierto del auditorio

El resultado es una política, un baile, de mantenimiento de la vida institucional sin grandes pretensiones



COMPROMETIDO
CHARLESTÓN
- Razonable implicación política y muy elevada aportación institucional y profesional
- Rendimiento institucional muy postivo
El político con ganas de lograr objetivos pero con escaso deseo de implicación, se encuentra con un profesional que ofrece sus conocimientos y experiencias. El político expone sus ideas vagas que el profesional llena de contenido con políticas. El profesional tiene carta blanca para impulsar iniciativas y el político le da todo el apoyo y cobertura.

El profesional lleva todo el peso del baile acompañado de forma más o menos activa por el político

Se acerca mucho al modelo de pareja ideal



PASODOBLE
DANZA
TURCA
TANGO
COMPROMETIDO
REFRACTARIO O CÍNICO
PALMERO 
- Baile con una muy elevada contribución política, profesional e institucional
- Logra acreditar un altísimo rendimiento institucional 

- Baile con un gran liderazgo y aportación política e institucional
- Rendimiento institucional mediocre

- Baile con un gran liderazgo y aportación política e institucional pero con poca contribución profesional
- Rendimiento institucional positivo



El ritmo y los pasos institucionales los lleva solo el directivo político y el directivo profesional se limita a dejarse llevar sin aportación propia y significativa. El político muy comprometido con la AP marca el ritmo y los pasos de todas las políticas. El profesional aprovecha su conocimiento institucional y se dedica en cuerpo y alma a agradar al político
Es uno de los bailes en los que más se detecta la asimetría entre hombre (político) y mujer (funcionario)
El mayor peso lo lleva el político  que con el tiempo se va cansando pero sigue dando todo lo que puede
El baile empieza con el político que va girando sobre sí mismo  impulsando políticas e innovaciones. El profesional  lo va siguiendo sin una gran convicción y trazando sus propios giros sin apenas sincronización con el político. El político está tan concentrado que apenas tiene tiempo ni ánimo para exigir una mayor dedicación al profesional
Es una combinación entre dos perfiles tan ideales y perfectos que a veces la sinergia entre ellos no siempre es positiva y no exenta de conflictos
El político tiene una agenda clara y desea asumir todas las responsabilidades inherentes a su cargo.  El profesional también tiene su propia agenda derivada de sus sólidas y fuertes convicciones profesionales. Cotejan ambas agendas y detectan los puntos de concordancia y los de discrepancia
LA PAREJA 
IDEAL
PATRICIA LOJO FERNÁNDEZ